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促进劳动合同程序公正的实现

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bj0001 发表于 2006-12-29 10:58:32 | 显示全部楼层 |阅读模式

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当大批民工进城求职,劳动部门、新闻媒体等单位总少不了对这些进城来客一些忠告。讲得最多的是,提醒民工兄弟谨防求职陷阱和签订劳动合同。

    进城求职的农民工,绝大多数文化程度相对较低,从事技术性不强的体力劳动,他们依然是一边倒的供方市场。在“不愿干走人,愿意干人多的是”的霸道面前,如果用工单位不主动与劳动者依法签订公正、公平的劳动合同,一般的劳动者只是敢怒而不敢言的,不是忍气吞声,就是谁也不愿冒险去“穿小鞋”,甚至丢掉好不容易捧到的“饭碗”。而签不签劳动合同,还不是由强势的城市用工单位和老板说了算。

    尽管国家《劳动法》和《浙江省劳动合同法》规定,劳动者一旦与用工单位确立了劳动关系,都应本着平等、自愿、协商一致的原则,以书面形式签订劳动合同,明确双方的权利、责任和义务,特别是合同期限、劳动报酬及支付时间、社会保险和福利待遇、工作时间与休息休假等核心劳动保障内容,必须明确。从法理上讲,劳动者理所当然地享受上述的劳动保障权益。但这样的合同,即使劳动者愿意签,而用工单位都愿签吗?相反,一些用工单位打着签订合同的幌子,逼民工签订“卖身合同”、“霸王合同”,严重坑害了民工的合法权益。

    现实中,农民工享受不到国家法定节假日的“三薪”、高温补贴和足额的加班工资等待遇十分普遍,即使劳动者知道了自己的权益,往往用工单位不愿兑现,劳动者还敢索要而冒着被解雇的危险吗?能及时领到基本的工资报酬就不错了。更何况,许多保障农民工的正当权益,至今仍停留在表面上,并没有进入法律和政策强制性执行的范畴。就拿高温补贴费来说吧,既是单位的一种福利,又作为劳动者其中的基本权益,可对“临时工”而言,有没有高温补贴还得看用工单位和老板的慈心了。

    显然,农民工与城市里的用工单位相比,无疑是弱者。仅仅提醒让弱者自己去维护自己的权益,实际上并无多大意义。劳动者与用工单位签不签劳动合同,或者签订怎样的劳动合同,都不是由农民工所决定的。问题的关键是,如何促进劳动合同程序公正到履行实体公正的实现?作为政府和劳动主管部门,应加大对像农民工这类弱者的维权力度,以“禁令”形式,督促用工单位与农民工签订劳动合同,否则,依法接受查处。譬如,用工单位不愿与农民工签订劳动合同的怎样处罚,“逼”劳动者签订“霸王合同”的怎样处罚,不按照劳动合同缴纳社保费、支付加班工资的又怎样处罚。

    话也要说回来,签订劳动合同一般比不签订强得多。当前,一旦劳动者与用工单位发生劳动争议案件,有时就因没有劳动合同而当地“劳动争议仲裁委员会”不好、不便、不能受理立案,又因没有劳动争议仲裁的裁决法院也不予受理。这种现象的存在,迫使农民工有冤无处诉,不仅冲击了农民工依法申诉的热情,而且往往诱发了从维权走向犯罪的悲剧,令人深思。

    毕竟,劳动合同是用工单位与劳动者建立劳动关系的法律文书,无疑是劳动者权益的一种保障。签订劳动合同,是用工单位必须履行办理雇工手续的法律义务。因此,政府和劳动部门督查、提醒、命令用工单位与农民工依法签订规范的劳动合同,实现劳动合同程序的公正,就显得更为迫切和重要了。
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乡音乡情 发表于 2008-7-1 15:02:47 | 显示全部楼层
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能受天磨真好汉,不遭人嫉是庸才!
乡音乡情 发表于 2008-7-1 15:03:02 | 显示全部楼层
[s:391]
能受天磨真好汉,不遭人嫉是庸才!
乡音乡情 发表于 2008-7-1 15:06:18 | 显示全部楼层
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